OHSAS18001:2007新版标准的变化

　　OHSAS18001是由一些独立的国家标准制定组织和认证机构于1999年共同制定和发布的准则文件。

　　OHSAS18001在出版之后，由于被证明是一种实现组织职业健康安全 (OHS)承诺的良好方法，从而得到了全世界的普遍应用。今天，OHSAS18001已经被100个国家15000家公司所采用。

　　OHSAS18001标准已在全球得到广泛认可，通过这套完整的行之有效的管 理系统，能减少事故发生、创造更好的工作环境和持续改进。虽然OHSAS18001并不是治愈组织中所有OHS问题的良药，但是它具有独 特的全球认可地位，通过这套完整的行之有效的管理系统，能实现更好的工作环境和持续改进。

　　尽管取得了成功，但OHSAS18001仍然需要不断更新。2006年，包括法国 国际检验局的OHSAS编委会开始了修订工作。

　　OHSAS18001标准修 改的最初工作草案于2006年1月公开征求意见。 2006年10月在西班牙马德里OHSAS工作小组会议上在审阅了500条意见后，第二版工作 草案于2006年11月公开征求意见。

　　2007年3月在中国上海，OHSAS工作小 组又对征集来的有关第二版工作草案的500 多条意见进行了审阅并在标准修订的语言上达成共识。

　　OHSAS18001:2007版标准于2007年7月1日发布，此次新版本相比以往将 更加注重以结果为导向，具备了与ISO 9001:2000和ISO 14001:2004更好的兼容性。结合了经过实践证明的现代OHS管理理念，完善了 其中的要素和定义。这将进一步推动组织对其管理体系进行整合并为OHSAS赢得更多关注。通过OHSAS18001:1999版认证的组织拥有2 年的证书转换期 (至2009年7月1日)。

　　由于我国的职业健康安全管理体系 标准GB/T28001-2001，并不是等同转换OHSAS18001，新版本的转换并没有一个限定期限，但参照新标准的修订，对我们各获证组织优 化OHSMS会带来帮助。

　　新版OHSAS18001(2007版)与旧版(1999版)的差 异

　　与旧版文件相比，新版标准主要的变化有：

　　01.现在更加强调“健康”的重要性和与 “安全”之间的平衡。

　　02.新版OHSAS18001把自 己作为一个标准而不是象旧版那样作为一个规范或一个文件。这意味着OHSAS18001将逐步成为OHSMS国家标准的基础。

　　03."PDCA"模型图只在概述中作为一个整体给出， 不是在每个主要要素开始时给出局部图。

　　04.在第2章的参考 文献中仅给出了国际性参考文件。

　　05.增加了新的定义，修订 了现有的定义。

　　06.整个标准大大改进了与ISO14001:2004的一致性 ，并加强了与ISO9001：2000的兼容性。

　　07.术语“可容 许的风险”被“可接受的风险”所代替。

　　08.术语“事故”包含在“事件”之中。

　　09.术语“危险”的定义不再涉及财产损失或工作 环境的破坏。

　　现在考虑到这种“财产损失或工作环境的破坏 ”与职业健康安全没有直接的关联，职业健康安全才是OHSAS标准的宗旨，这种损失包括在资产管理的领域之中。但是对职业健 康安全产生影响的“损失”的风险，组织应通过风险评估过程加以识别，并采用适当的风险控制措施加以控制。

　　10.4.1条 组织应确定其OH&S 管理体系覆盖的范围并形 成文件。

　　11.4.2条 对职业健康与安全管理方针的内容应包括 预防伤害与疾病以及持续改善OH&S管理和OH&S绩效的承诺、提供建立和评审OH&S 方针的框架。

　　12.4.3.1条对危险辨识、风险评估的范围、评估方法及控制 措施的制定提出了具体的要求，以便考虑分级控制;对变更管理提出了更明确的要求。

　　13.4.3.2条要求组织应确保在建立、实施和保持其 OH&S管理体系时考虑这些组织应遵守的适用的法规要求和其它要求。

　　14.4.3.3条 参照ISO14001：2004，将要素4.3.3 与4.3.4进 行了合并。

　　15.4.4.3条将沟通、参与和协商拆分为两个子条 款，对员工参与和协商提出了新的要求。

　　16.4.4.4条明确了 体系文件的范围。

　　17.4.4.5条与ISO9001标准更为一致。

　　18.4.4.6条变更管理被明确提出。

　　19.4.4.7条在策划应急响应中明确提出了应考虑有关相关方 的需求，例如应急服务和邻居。

　　20.4.5.2 条增加了一 个新条款“合规性评估”强调了遵守法律法规的重要性。

　　21.4.5.3.1条对事件调查提出了新的要求。

　　22.4.6条 对管理评审提出了明确的输入和输出要求。