新版制冷设备产品生产许可证细则会带来哪些影响

2016年9月30日，质检总局为落实国务院行政审批改革要求，进一步推进工业产品生产许可证制度改革，规范工业产品生产许可证工作，根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《工业产品生产许可证管理条例实施办法》以及《质检总局关于深化工业产品生产许可证制度改革的意见》，质检总局新制定了《工业产品生产许可证实施通则》、并对60类工业产品生产许可证实施细则进行了修订，新版《工业产品生产许可证实施通则》和修订后的60类工业产品生产许可证实施细则予以公布，并自2016年10月30日起实施。

1 制冷生产许可证实施细则新变化

1)由原先的19个产品单元，55个品种修改为27个产品单元52个品种。

2)新增要求：蒸发冷却式单元机和蒸发冷却式冷凝机组按风冷取证;冷水式计算机和数据处理机房用单元式空气调节机及冷水式洁净手术室用空气调节机组按风量发证;对于多功能机组按照其主要功能所属单元取证;

3)新增要求：产品标准引用旧版安全标准时，对应最新版安全标准应一并执行。2017年1月1日起，GB 19577-2015替代GB 19577-2004。

4)修改标准：非陈列式冷柜中GB 4706.1-2005、GB 4706.13-2014适用于户用，GB 4706.1-2005、SB 10424-2007适用于商用，如产品适用于户用和商用，则GB 4706.1-2005、GB 4706.13-2014、SB 10424-2007均需适用。

2 今后的制冷设备产品生产中需要注意问题

风机盘管：旧版要求生产企业有“焓差试验室;对无焓差试验室的生产企业，除具备标准规定测量风量、输入功率的装置外，还应对所申报取证产品品种中的每一型号的产品，按产品标准的要求提供型式试验报告。”也就是说没有焓差试验室的企业，每个型号的产品都要做型式试验;新版只要求生产企业具备“风量、输入功率试验装置”，且只抽取一台产品做型式试验。

压缩机、换热器：压缩机只有螺杆式的需要在线运转试验台，其它类型的都不需要试验台了。换热器、压缩冷凝机组都不需要试验装置了。

产品试验装置：在新版实施细则中，绝大部分产品都不需要有性能试验装置了，只需要有在线运转试验台。这大大减少了企业负担，降低了企业运营成本。但是对于有追求的企业来说，以前建造性能试验装置就不只是为了取证，最主要的作用是辅助研发、质量控制。现在取证不需要性能试验装置了，但是为了研发与质控，还是要建性能试验装置。

抽检样机：新版中规定，抽检样机的能力大于一定值时，考虑机组运输不便，企业可以选择在生产现场检验，但是此检验是性能试验，企业也得有性能试验装置才行。

实地核查：旧版核查内容共7章28条45款，新版有所精简，变为7章25条39款，并且不再分否决项与非否决项，所有条款一视同仁。其中旧版的否决项只有“符合”、“不符合”;非否决项有“符合”、“轻微缺陷”、“不符合”。新版中的所有条款都分“符合”、“不符合”、“建议改进”。可以看出，新版的要求不是那么严苛了。

3 国家在进行产品检测中更新的标准规范

户用冷水(热泵)机组：GB/T 10870-2001/2014蒸气压缩循环冷水(热泵)机组性能试验方法。本标准规定了由电动机驱动的采用蒸气压缩制冷循环的冷水(热泵)机组的主要性能参数的术语和定义、试验规定、试验方法、试验偏差、总输入功率、性能系数的评定等。本标准适用于由电动机驱动的采用蒸气压缩制冷循环的冷水(热泵)机组 (以下简称“机组”)的性能试验。冷却塔一体机组、盐水机组、乙二醇机组等可参照执行。

工商业用风、水、离心式冷水(热泵机组)：GB 25131-2010蒸气压缩循环冷水(热泵)机组，标准适用于电动机驱动的采用蒸气压缩制冷循环的冷水(热泵)机组。

蒸发冷却式冷水(热泵)机组：JB/T 12323-2015 蒸气压缩循环蒸发冷却式冷水(热泵)机组，本标准规定了蒸气压缩循环蒸发冷却式冷水(热泵)机组的术语和定义、型式与基本参数、要求、试验方法、检验规则以及标志、包装、运输和贮存。本标准适用于以电动机驱动的采用蒸发式冷凝器的蒸气压缩循环的集中空调或工艺用冷水(热泵)机组，不适用于喷雾式风冷冷水(热泵)机组。本标准不适用于饮用水、饮料的机组。

低环境温度空气源热泵(冷水)机组：低环境温度空气源热泵(冷水)机组(GB/T 25127.2-2010)，新版单独列出此类产品，取证有了依据。但是对于生产企业来说，意味着针对这类产品，要单独重新申请许可证了。

低环境温度空气源热泵热水机：低环境温度空气源热泵热水机(JB/T 12841-2016)、低环境温度空气源多联式热泵(空调)机组(GB/T 25857-2010)，这两类产品原来分别属热泵热水机(GB/T 21362)、多联机(GB/T 18837)类别，现在都单独取证了。

热泵热水机：JB/T 11969-2014 游泳池用空气源热泵热水机、GB 29541-2013 热泵热水机(器)能效限定值及能效等级、GB 25131-2010 蒸气压缩循环冷水(热泵)机组。

水(地)源热泵机组：GB/T 19409-2013 水(地)源热泵机组、GB 30721-2014 水(地)源热泵机组能效限定值及能效等级。

溴化锂吸收式冷(温)水机组：GB/T 18431-2014 蒸汽和热水型溴化锂吸收式冷水机组、GB 29540-2013 溴化锂吸收式冷水机组能效限定值及能效等级。

多联式空调机组：GB/T 18837-2015 多联式空调(热泵)机组，本标准适用于使用GB/T 7778规定的A1类制冷剂的多联式空调(热泵)机组。使用A2L类制冷剂的机组及双制冷循环系统和多制冷循环系统可参照本标准。

计算机和数据处理机房用单元式空气调节机：GB 4706.32-2012 家用和类似用途电器的安全 热泵、空调器和除湿机的特殊要求。

暖通、制冷空调用轴流式通风机：JB/T 6411-2014 暖通空调用轴流风机

制冷用阀门及换热器：JB/T 3548-2013 制冷用热力膨胀阀、JB/T 4119-2013 制冷用电磁阀、JB/T 7230-2013热泵用四通电磁换向阀、JB/T 7659.4-2013 氟代烃类制冷装置用辅助设备第4部分：翅片式换热器。

制冷压缩机：JB/T 12845-2016 汽车空调用电动压缩机，本标准适用于电源电压等级为12V、24V、36V、42V、48V、120V、144V、168V、192V、216V、240V、264V、288V、312V、336 V、360V、384V、408V、540V、600V、800V的汽车空调用电动压缩机。

冷柜：GB/T 21001.2-2015 制冷陈列柜第 2 部分：分类、要求和试验条件;GB/T 21001.3-2015 制冷陈列柜第 3 部分：试验评定;GB 4706.13-2014 家用和类似用途电器的安全制冷器具、冰淇淋机和制冰机的特殊要求。

暖通空调在线认为：随着新版制冷设备产品生产许可证实施细则的深入开展，对产品实施细则的制定工作提出了更高的要求。并且近年来在行业中热泵技术得到了广泛的应用，新的技术不断走向市场，像低环境温度的空调系统，污水源的热泵，还有余热回收型的热泵，以及特殊用途的空调热泵等等。此外，就是高效压缩机技术，压缩机是制冷设备的心脏。关键的像调湿技术，干湿末端的开发等等，在制冷设备当中，不可避免要提到各类换热技术，高效的换热技术也是重点。在环保工质应用方面，二氧化碳是长期受到关注的应用，目前有冷藏设备，热泵热水机。随着我国经济的高速健康发展，我国制冷空调业也会由制冷空调生产大国向制冷空调工业强国转变的目标迈进。